慧聪网首页-所有行业-资讯中心-企业管理-商务指南-展会-访谈-行业研究-找供应-找求购-论坛-博客-慧聪吧-免费注册-我的商务中心-即时沟通-站点地图

慧聪网

浅析HR4040对中国玩具企业的影响及应对

2008/10/8/08:36 来源:贸易视点网

    如果说对于众多的中国玩具制造商,2008是一个压力与挑战并存的多事之秋,那么,HR4040的出台无疑是一枚重型炸弹炸开了整个玩具行业,风起云涌,中国玩具行业不可避免的进入了一个重新洗牌的格局中。那么HR4040如何产生,它将对中国制造带来什么样的影响呢?

    H.R. 4040起源

    在美国,2007年几乎可以成为“消费品召回年”,涉及的产品很多,主要有玩具、宠物食品、海鲜、珠宝、牙膏等。有安全隐患产品的频繁召回,虽然在一定程度上避免了可能的危害,但是也提醒了美国消费者:美国的消费品安全监督体系没有起到足够的屏蔽作用。所以,一系列的召回之后,美国很多个人和团体强烈谴责政府没有有效阻止有潜在危险的产品摆上货架,通过各种途径要求美国立法机构改进其消费品安全监督机制。

    在此情景之下,迫于广大民众的压力,2008年8月14日,美国总统布什签署议会第4040号提案(H.R. 4040),并与即日起生效,其全名为“2008年消费品改进案”(Consumer Product Improvement Act of 2008)。为了重新建立美国公民对消费品安全和政府的信心,此法案对现有的美国消费品委员会(Consumer Product Safety Commission, CPSC)进行了重新授权,大大加强了CPSC在保证美国消费品安全中的作用,尤其是在儿童玩具及护理产品的监督职能方面,达到了前所未有的高度。

    H.R. 4040的对儿童产品的要求是什么

    对于最受关注的铅的要求,H.R. 4040制定了一个阶梯式的逐渐降低铅含量的法律程序,它要求儿童产品基材中的铅含量用3年的时间,从600ppm降低到100ppm,在油漆等表面涂料的铅含量用一年的时间从600ppm降到90ppm。

    另外,H.R. 4040还要求儿童产品中的邻苯二甲酸酯的含量要降低到不能有意添加的程度一下(DEHP/DBP/BBP被永久禁止,DINP/DIDP/DNOP被暂时禁止,还要等待美国慢性危害顾问团的进一步评估,然后决定是否永久禁止)。

    H.R. 4040把美国现有的儿童玩具标准 ASTM F 963直接引入本法案中,自此,此标准具有了明确的法律效力。同时,法规要求所有儿童产品上要有溯源信息,每个产品都可以追溯至生产批次。

    H.R. 4040对儿童护理产品也有特别的要求及其其他技术规法,此处不再详述。

    H.R. 4040对玩具行业的影响

    显而易见的,当下众多的玩具出口企业热点关注的问题莫过于担心HR4040的实施会给中国制造带来巨大的冲击。首先,美国买家的要求会进一步提高。其实,在2007年几次重大召回之后,许多美国买家已经制定了严格的采购标准。此法案生效之后,买家的要求无疑将会更为苛刻。

    关于玩具和儿童产品的法律纠纷将会增加,玩具企业会面临更为严峻的法律环境。法案中明确规定,玩具和儿童产品不符合CPSC相应规定的属于违法。此要求大大降低了法庭判决玩具是否安全的难度,大大增加了消费者诉讼成功的可能,可以预见法案生效后相关的纠纷将增多,不符合要求的企业将面临更严厉的制裁。

[1] [2] 下一页 

我要评论

】 【打印