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玩具安全出口标准在拧紧

2008/9/23/08:42 来源:南方都市报

    欧盟2009年春季实施《新玩具安全指令》,布什上月签署消费品安全促进法

    美泰召回事件时隔一年,中、美、欧三方在玩具安全方面的合作明显加强。昨日,中、欧、美三方立法者、企业家和测试实验室等专家汇聚广州,解释美国和欧盟先后修订的玩具消费品安全法规,这对玩具生产者意味着更高成本。

    强化检测要求

    据欧盟一份旨在统计中欧非食品快速预警通报系统数据的文件《RAPAX-China系统2007年度工作报告》显示,2007年共有833件通报个案,增长高达六成,玩具类产品遭受通报达48%.

    欧盟将于2009年春季实施《新玩具安全指令》(下简称《指令》),美国总统布什上月签署2008年消费品安全促进法(下简称“CPSIA”),检测标准提升成为二者共同特点。

    其中,欧盟《指令》中对玩具化学成分提出了新要求,单限制成分种类就从目前的8种提高到了19种,并设置新的限制下限。

    而CPSIA则要求儿童用品需要分类别分标准经过独立“合法评估团体”(实验室)的检验,对铅、小部件更要求必须“不得例外”。

    包括消费品广告、标识和包装、油漆涂层、邻苯二甲酸酯的新检测要求将从2008年10月起陆续实施。

    生产商检测成本增数倍

    多方受益的前提是,先要在成本上做出牺牲。

    广东出入境检验检疫局检验鉴定监管处轻纺科科长罗楚成介绍,广东作为中国第一大玩具出口基地,今年上半年出口总额与去年同期基本持平,但已不复以往每年20%的出口增速。新的检验标准将令企业付出比以前多10倍的测试时间,还有更多的检测费用,这将令利润微薄的玩具企业雪上加霜。

    美国国际项目与政府间事务办公室主任理查德·奥布莱恩认为,生产成本的计算不能只看当前。“如果发生召回,成本便难以估量。”

    欧盟委员会企业与工业总司政策官员莫林·劳格赫表示,这些成本并非由生产商单独承担。依照《指令》新提议,从业者须对其在供应链和经销链中的角色负责。“进口商的责任更大,他们须保证仅将合格玩具投放欧盟市场。这意味着对生产商进行严格审核,保证他们已经拟订技术文件,产品具有合格标志。”

    “在产品安全上,进口商和供货商必须组成团队,要赢一起赢,要输一起输”,理查德·奥布莱恩强调。

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