尽管境外动画禁播时段延长等政策让国内企业看到新机遇，但产业升级仍任重道远。

　　日前，广电总局发出《广电总局关于加强电视动画片播出管理的通知》，自2008年5月1日起，全国各级电视台所有频道不得播出的境外动画片时段，由原来的17：00－20：00延长至17：00-21：00。中外合拍动画片在这一时段播出，须报广电总局批准。

　　业内人士表示，近年来，国内动画产业实现了跨越式发展，许多优秀国产动画片受到观众的欢迎和喜爱。此次境外动画片禁播时段延长1小时，为国内动画产业的发展带来了新的机遇和挑战。

　　实现跨越式发展

　　近年来，我国动画片产量大幅度增长。2006年，国产动画片产量已达到了8.2万分钟，远远超过1993年至2003年的生产总和——4.6万分钟。而数据显示，我国存在着大约150亿元人民币的动画片市场。动画产量的增长和巨大的发展潜力使它成文化产业中的一个亮点。

　　这些年广电总局为发展中国动画产业所做的一系列努力、出台的一系列政策是有目共睹的，在这些政策的指导下，国产影视动画生产实现了跨越式发展。2004年以来，国产电视动画产量每年都跨上一个新台阶，2007年全国制作完成的国产电视动画片共186部101900分钟，比2006年增长23%，再创同期历史新高。电影动画创作生产也改变了长期低迷的状况。

　　国产影视动画在产量大幅增长的同时，质量也有明显提高，涌现出一批受到广大观众特别是青少年欢迎的优秀动画片。2005全国优秀动画片推荐播出制度实施以来，广电总局共向全国电视播出机构推荐播出90部优秀国产动画片。一批原创国产动画企业在衍生产品综合开发方面进行了积极探索，取得了良好效果。许多优秀国产动画片开始走出国门。据统计，2007年度，总局共向全国电视播出机构推荐播出33部优秀国产动画片，许多优秀国产动画片受到观众的欢迎和喜爱。

　　促进产业升级

　　国家培育国产动画品牌的决心由来已久，相关的扶持政策也一直未断。此次广电总局国产动画保护的新举措，为蓬勃发展的国内动画产业带来了新的机遇和挑战。专家建议，中国的动画产业在创作上应该走原创路线，挖掘中华民族的传统文化题材，传承中华文明彰显民族特色。不断培养动画人才，促进动画产业链的升级。

　　中华文化源远流长、博大精深，是影视动画创作取之不尽、用之不竭的源头活水，要引导企业充分挖掘和利用中华传统文化题材，取其精华，去其糟粕，创作生产出更多更好的传承中华文明、体现“中国特色、中国风格、中国气派”的影视动画作品。国产动画也只有坚持走原创的路线，彰显民族特色，才能真正拍出有独特文化内涵的动画。

　　动漫人才的供需失衡正是中国动漫产业不能很好发展的重要根源。原创人才的匮乏导致我国动漫产业发展出现“只有技术，缺少灵魂”的奇特现象。一方面我国动画制作领域进步明显，另一方面则是尚未对优秀的动漫题材做深度发掘，内容剧情的开发相对较弱，削弱了国产动漫的核心竞争力。对于一个成功的动画企业来说，前期的创意研发和后期的经营开发要比中期的加工制作更为重要，因为这两个利润空间更大。

　　专家指出，动画产业最需要的就是艺术人才和专业人才。而且缺少专业的产业运营和管理团队，也大大制约了动画产业化的速度。

　　与日美等比较成熟的动漫商业运作模式相比较，我国动画产业的产业链还很薄弱，尚未形成一个好的市场运作机制和清晰的盈利模式。事实上，从产业的角度来说，动画不仅可以通过播出获取利润，而且可以与其周边产品结合起来运作，比如音像、书籍、玩具、服装等，形成一个完整的产业链。衍生品的开发包括两个层次：表层上的动漫衍生产品包括音像制品、小说、游戏、玩具模型、服装等；深层的衍生产品可以以形象授权方式进入更广泛的领域，比如主题公园等旅游产业。专家指出，在激烈的市场竞争中，国内动画产业应使产业链逐步得到完善，促进动画产业的进一步升级。