反倾销调查冲击直接影响经济发展WTO发布信息显示,我国已连续12年是世界上遭受反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家。截至今年7月份,广东省出口产品共遭受17个国家和地区发起的90起贸易摩擦案件,仅今年上半年就遭受各种类型贸易摩擦案件16起。汕头同样受到强烈的冲击。2003-2004年汕头市共有冷冻温水对虾、木制室内家具和塑料购物袋3个出口商品涉及反倾销调查,涉案金额超过2亿美元。受对虾反倾销案的影响,对美国出口减少近一亿美元;2005年,欧盟对进口空白光盘进行反倾销调查,对汕头市出口空白光盘企业也造成很大冲击。近年来涉案商品每年都占全市出口额10%以上,直接影响全市的经济发展。
汕头市出口商品有潜在危机
在汕头市外经贸局进出口公平贸易局了解到,汕头市多数民营企业出口的产品多属劳动密集型产品,企业的自主开发能力普遍较弱,容易遭遇国外反倾销等贸易壁垒。
汕头市的出口商品,综合起来有以下几方面的潜在危机:汕头市目前开始受到发展中国家反倾销的冲击,例如今年就有印度的空白光盘反倾销案;技术壁垒有被滥用的趋势,造成的影响日益明显。除了以前被广泛使用的ISO9000、ISO9001和绿色环保ISO14000认证,近年出现了社会责任SA8000认证等。此外,还有针对电子电气设备在限制使用某些有害物质上提出更高的技术要求,在玩具出口上设置“绿色关卡”等等。
不少企业消极应对反倾销调查
尽管外国针对汕头市企业提起反倾销调查的力度在不断加强,但汕头市不少出口企业却表现出无所谓或消极应对的态度。外经贸局进出口公平贸易局每年年初对本市上一年度进出口商品进行综合排查,发布预警信息供出口企业参考,但一些企业却没有引起足够的重视。如输美对虾案在预警前期,企业之间互相观望,对反倾销应诉工作认识不足。市外经贸局有关部门的工作人员告诉记者,应对国外反倾销调查的主体是企业,而不是政府;但一些企业采取消极对待的态度。究其原因,一是企业不懂得应对国际贸易摩擦的游戏规则;另一方面,是企业不愿意或无能力支付打“洋官司”的巨额费用,转而出口他国,以保住眼前利益。
企业要练好内功积极应对
广东宜华木业公司在去年底美国对中国进口木质卧室家具进行的反倾销终裁中,由于积极应诉而成为最终被裁定为6.65%低税率的为数不多的企业之一。广东宜华木业董事副总吴华东认为,作为进出口型企业,面临反倾销很正常。要采取的态度就是要积极应对,而不是回避。其次,企业要练好内功,包括建立完整的财务体系,查反倾销是要看财务系统有没有问题,如果是一个正规的公司,这不是问题。第三就是要充分地利用行业的力量。其实在中国家具的反倾销案里面行业协会起的作用非常关键。