雏凤新啼是如此的响亮。在杭州国际动漫节、韩国国际动漫展、戛纳国际电视节等大舞台上，
“龙城动漫”异军突起，引来如潮的拥趸和好评；多部原创的精彩卡通剧即将在国内热播，天女散花般传递“创意常州”的信息……
作为我市差别化竞争的切入点，动漫以其独具一格的魅力和灿烂的前景为全市上下所关注。普遍关心的是，在这个以文化论输赢的时代，常州如何从中糅合知识经济和创意经济，旋动产业魔方，形成后发优势？
搭上开往春天的地铁，亮相不久的“龙城动漫”正以近乎完美的表现，诠释着从“无中生有”到长袖善舞、从谋定后动到先人一拍的路径。 “政策洼地”磁力四射
“真不敢相信，这么短时间里，常州的动漫产业就有质的飞跃。”4月13日，前来常州国家动画产业基地考察的省社科院专家感慨道。令他们印象深刻的，是基地入驻企业强大的协作网络，不仅年生产能力达到上万分钟，还基本形成了从动画原创、动画产品生产加工、动画衍生产品开发、动画人才培训的产业链。
超常的成长速度，既源于城市的资源禀赋，也源于政策的有力扶持和推动。常州是东南沿海惟一的城市信息化关键技术集成及应用示范试点城市，不仅拥有丰富的IT产业人才资源，而且已建成国家级软件园、全国一流的数字视听设备工程技术研究中心，拥有新科电子、国光计算机等竞争力较强的IT企业以及亚细亚影视城、中华恐龙园等拥有卡通产品深度开发潜力的载体。
“今天的文化，就是明天的经济。”新世纪之初，市委、市政府敏锐地意识到发展动漫产业的价值。一方面动漫产业潜力大，全球年产值达到5000亿美元，成为发达国家的重要支柱产业，国内发展势头也方兴未艾；另一方面，经历高速发展的长三角地区越来越受到资源、环境的制约，产业升级和转化成为必由之路，动漫产业由于知识密集度高、涉及面广、产业链长等特性，完全能成为本地产业结构升级的一个突破口。
为了在这场盛宴角逐中脱颖而出，我市专门成立了动漫产业发展领导小组，2004年在全国率先出台《卡通产业发展规划》，从原创品牌、原创能力、龙头企业、衍生产品开发等方面进行深入研究。同时以扶持原创为核心，紧跟出台《关于鼓励和扶持动画产业发展若干规定》，并进一步制订了实施细则。政策扶持力度之大，在全国15个动画基地中堪称翘楚。
作为承载产业梦想的常州国家动画产业基地，更是从一“出生”就备受呵护。如对入驻基地的企业，营业税、企业所得税及个人所得税总额形成的地方财政留成部分，三年内全额奖励返还；租用的开发、生产和办公用房房租第一年全免，第二、第三年减半收取；去年基地有3个项目上报省发改委争取扶持基金，3个项目全部入围，可获扶持资金数百万元……市领导范燕青、王伟成、张晓霞、居丽琴等多次率相关部门现场办公，广电、科技、财政、工商、税务等部门专门为其开辟“绿色通道”，第一时间上门解决问题。
产业政策洼地的巨大磁力，使海内外动画企业为之心动，纷纷前来洽谈合作事宜或入驻基地，今年已经有32部动画片通过了广电总局的立项，其中12部动画片将在年内制作完成。“这样的政策环境，全国都是一流的。”日前，国家新闻出版总署副署长柳斌杰、省信息厅副厅长龚怀进等分别来常考察，给予高度评价，表示将最大限度地支持常州发展动画产业。
